Εκατομμύρια ευρώ στον βρόντο - Αχρείαστες ενοικιάσεις διπλωματικών αποστολών στο εξωτερικό

Τον κώδωνα του κινδύνου κρούει με την Ετήσια Έκθεση της για το 2010, η Γενική Ελέγκτρια της Δημοκρατίας, Χρυστάλλα Γιωρκάτζη, όσον αφορά στη στέγαση των Διπλωματικών Αποστολών και των άλλων Δημόσιων Υπηρεσιών της Δημοκρατίας που εδρεύουν στο εξωτερικό και στη διαχείριση και συντήρηση των οικημάτων τους.

Σε περίοδο οικονομικής κρίσης και περισυλλογής, το κράτος συνεχίζει να δαπανά εκατομμύρια ευρώ σε ενοικιάσεις οικημάτων για τις ανάγκες των διπλωματικών αποστολών, τη στιγμή που το ίδιο κράτος, με τη δικαιολογία της εξυγίανσης των δημόσιων δαπανών, βάζει βαθιά το χέρι στην τσέπη των ασθενέστερων στρωμάτων του λαού μας, εξουθενώνοντας εντελώς την οικονομική τους δυνατότητα να αντιμετωπίσουν τις ανάγκες τους.
Σύμφωνα τη Γενική Ελέγκτρια, από με στοιχεία που λήφθηκαν από το Υπουργείο Εξωτερικών, μέχρι τις 31.12.2009 λειτουργούσαν 48 Διπλωματικές Αποστολές και συγκεκριμένα 38 Πρεσβείες, 5 Ύπατες Αρμοστείες, 2 Μόνιμες Αντιπροσωπείες, 2 Αντιπροσωπείες και 1 ανεξάρτητο Γενικό Προξενείο (λειτουργούν ακόμη 4 Γενικά Προξενεία κάτω από Διπλωματικές Αποστολές). Τα πλείστα οικήματα όπου στεγάζονται οι Διπλωματικές Αποστολές, καθώς και οι πρεσβευτικές κατοικίες ενοικιάζονται από τη Δημοκρατία, ενώ είναι περιορισμένες οι περιπτώσεις όπου η στέγαση γίνεται σε ιδιόκτητα οικήματα/κατοικίες που είχαν αποκτηθεί κατά καιρούς. Σημειώνεται ότι πέραν των Διπλωματικών Αποστολών λειτουργούν και άλλες Αποστολές της Δημοκρατίας στο εξωτερικό, όπως Εμπορικά Κέντρα, Πολιτιστικά Κέντρα, Γραφεία Ναυτιλίας, Γραφεία Τουρισμού κ.λπ. που σε μερικές περιπτώσεις συστεγάζονται στα οικήματα των Πρεσβειών. Συναφώς αναφέρεται ότι από την Ίδρυση της Δημοκρατίας μέχρι τον Ιούλιο του 2010 η Δημοκρατία απέκτησε μόλις 9 οικήματα για Πρεσβείες και 8 πρεσβευτικές κατοικίες.

Μεγάλες αυξήσεις κατά τις ανανεώσεις των ενοικιάσεων…
Κατά τα έτη 2004 – 2009, οι πραγματικές δαπάνες ανήλθαν για την ανέγερση κτιρίων στο εξωτερικό, στα €21.862.820. Επίσης καταβλήθηκαν ενοίκια για τα οικήματα των Πρεσβειών και των πρεσβευτικών κατοικιών, καθώς και έξοδα συντήρησης ύψους €5.060.008 και €369.840 για το 2009 και €4.555.568 και €471.494 για το 2008 αντίστοιχα. Όσον αφορά στις δαπάνες των ενοικίων παρατηρήθηκε ότι κατά την ανανέωση και υπογραφή νέων συμβολαίων ενοικίασης οικημάτων σημειώνονται σε μερικές περιπτώσεις μεγάλες αυξήσεις και αναμένεται ότι οι δαπάνες αυτές θα αυξάνονται συνεχώς.

Ακατάλληλα κτίρια λόγω απουσίας προληπτικής συντήρησης
Αναφορικά με το θέμα της διαχείρισης και συντήρησης των κυβερνητικών κτιρίων στο εξωτερικό, τον Δεκέμβριο του 2006 το Υπουργείο Οικονομικών ετοίμασε προσχέδιο Πρότασης προς το Υπουργικό Συμβούλιο όπου προβλεπόταν ο διορισμός Υπεύθυνου Διαχειριστή κτιρίων σε κάθε Διπλωματική Αποστολή, η ετοιμασία πρότυπου συμβολαίου συντήρησης καθώς και οι διαδικασίες και ενέργειες για τη διαχείριση/συντήρηση ιδιόκτητων κτιρίων στο εξωτερικό, την οποία διαβίβασε στους Γενικούς Διευθυντές του Υπουργείου Οικονομικών και Συγκοινωνιών και Έργων, καθώς και στο Γενικό Διευθυντή του Γραφείου Προγραμματισμού για απόψεις. Τέσσερα σχεδόν χρόνια μετά, η πιο πάνω Πρόταση δεν προωθήθηκε για ρύθμιση του θέματος της διαχείρισης και συντήρησης των κτιρίων της Δημοκρατίας στο εξωτερικό, με όλες τις συνεπαγόμενες αρνητικές, οικονομικές κυρίως συνέπειες. Σε ορισμένες περιπτώσεις λόγω της απουσίας προληπτικής συντήρησης, τα κτίρια καθίστανται ακατάλληλα για στέγαση, όπως συνέβη με τις πρεσβευτικές κατοικίες της Αθήνας και της Ουάσιγκτον.

Τι εισηγείται η Γενική Ελέγκτρια
Το γραφείο της Γενικής Ελέγκτρια έχει επανειλημμένα εισηγηθεί ότι η πιο ενδεδειγμένη και κατάλληλη επιλογή για στέγαση, είναι η απόκτηση ιδιόκτητων κτιρίων, ειδικά λαμβανομένου υπόψη ότι η ανάγκη είναι μόνιμη, αλλά και ως επένδυση αποδεικνύεται μακροχρόνια πλέον οικονομική και συμφέρουσα για τη Δημοκρατία. Εισηγήθηκε η Γενική Ελέγκτρια, όπως σε πρώτο στάδιο γίνει ιεράρχηση των αναγκών για απόκτηση ιδιόκτητων οικημάτων στις χώρες του εξωτερικού όπου εδρεύουν Διπλωματικές Αποστολές της Δημοκρατίας και στη συνέχεια καταρτιστεί πρόγραμμα και σχεδιασμός, τόσο με βραχυπρόθεσμους όσο και μακροπρόθεσμους στόχους, πάντοτε μέσα στα πλαίσια των οικονομικών δυνατοτήτων του Κράτους. Να γίνεται επίσης διερεύνηση των στοχευμένων αγορών και να αξιοποιούνται όπου προκύπτει καλές, από οικονομική άποψη, ευκαιρίες για απόκτηση οικήματος, είτε γραφείου Πρεσβείας είτε πρεσβευτικής κατοικίας.